3기 신도시 남양주 왕숙, 하남 교산, 과천, 인천 계양 및 중소규모 택지 지역

국토교통부는 12월19일 정부 서울청사에서 서울 도심까지 30분내 출퇴근 가능한 도시, 일자리를 만드는 도시, 아이 키우기 좋은 도시, 지역과 함께 만드는 도시 등 수도권 주변에 신도시를 추가로 건설하겠다는 공급 중심의 대책인 3기 신도시 건설 지역 4곳을 발표했습니다.

✔<2차 수도권 주택공급 계획 및 수도권 광역교통망 개선방안>을 발표하며 대규모 택지 3기 신도시 예정지로 남양주 왕숙과 하남 교산, 과천, 인천 계양 등 4곳을 확정했습니다.

✔또한 중소규모 택지 조성 방안으로 장기미집행 공원부지(4곳), 군유휴 부지(4곳), 도심 국공 부지(17곳), 공공시설 복합화(7곳), 용저률 용도지역을 상향하는 방안으로 주택을 공급할 계획입니다.

3기 신도시 면적은 1)경기 남양주 왕숙지구 1134만㎡, 2)하남 교산지구 649만㎡, 3)인천 계양지구 335만㎡, 4)과천 155만㎡의 택지가 들어섭니다. 또 서울 도심 국공유지와 부천 역곡 등에 있는 장기미집행 공원부지, 도시공원으로 결정됐지만 재원 부족으로 방치된 땅 등을 활용해 중소규모 택지를 조성할 계획입니다. 주택공급 목표는 신도시 4곳 12만2000호, 중소도시 37곳 3만2520호 총 15만5000호 입니다.

3기 신도시의 특징은 서울과 1기 신도시 일산과 분당사이 지역 가운데 반경 2㎞ 이내 서울 접근성이 좋은 곳으로 선정했고 이들 지역의 교통문제를 해결하기 위해 GTX 등 광역교통망 축을 중심으로 신규 택지를 개발키로 했습니다. 남양주 왕숙지구는 GTX B 노선이 신설될 경우 서울역까지 출퇴근 시간이 1시간30분에서 15분으로 단축되며 하남 교산지구도 지하철 3호선 연장선과 GTX B노선 신설 지역에 위치해있고, 과천 지구는 GTX C노선 인근에 위치하고 있습니다.

▶3기 신도시 남양주 왕숙 지구

1) 위치:남양주시 진접·진건읍, 양정동 일원
2) 면적:1,134만㎡(343만평=269만평 왕숙1+74만평 왕숙2)
3) 호수: 66천호(53천호 왕숙1+13천호 왕숙2)
4) 사업시행자: 한국토지주택공사, 남양주도시공사

1. 남양주 왕숙 교통대책
GTX-B 역 신설을 통해 서울역 15분, 청량리역 10분 소요 - 왕숙천변로 및 수석대교 신설로 서울(잠실)접근 시간을 평균 15분 단축할 계획입니다.

① GTX-B 역 진접선 풍양역 신설 및 Super-BRT(10km, 수소버스) 연결합니다.(Super-BRT은 지하도로, 교량 등으로 교차로 구간에서 정지 없이 이동하는 전용 BRT)
② 별내선 연장(별내역~진접선, 3.0km) 지원(광역교통부담금 900억원 투자)
③ 경의중앙선 역 신설(왕숙2지구), 주변 상습정체 교차로 입체화(3개소, 구리시 토평삼거리, 남양주시 가운사거리, 삼패사거리)
④ 왕숙 천변로 신설(6km, 8차로), 지방도 383(4km),국지도86 확장(5km)
⑤ 수석대교 신설(1.0km, 남양주 수석동~하남 미사동)

2. 남양주 왕숙 지구 개발 구상

남양주 왕숙지구의 경우 1지구는 경제중심지구, 2지구는 문화중심지구로 나눠 개발될 예정입니다. 1지구에는 스마트그리드 등을 중심으로 하는 도시첨단산업단지를 조성하고 창업컨설팅 교육을 담당하는 지원허브를 구축해 기업을 유치할 계획이고, 2지구에는 청년층을 위한 문화공간과 테마가 있는 문화거리 등을 조성할 계획입니다.

✔왕숙 1지구 경제중심지구
1) GTX-B 역 중심으로 자족용지 약 140만㎡ 조성(판교제1테크노 2배)
도시첨단산단(29만㎡) 기업지원허브을 조성하여 기업유치하고 저렴한 임대공간, 창업컨설팅 교육, Open-lab 등을 지원하는 공공주도 창업 플랫폼을 마련해 인근에 창업주택 등을 배치합니다.
2) 왕숙천(폭130m)과 연계해 수변복합문화마을, 에너지자족마을 조성하여 생태하천 활용 복합상업, 복합문화공간 조성으로 활용합니다.

✔왕숙 2지구 문화중심지구
- 청년계층을 위한 문화예술공간 및 창업공간을 마련 제공하는 청년 예술촌, 로스터리 카페거리 등 테마가 있는 문화거리를 조성할 계획입니다.

3. 남양주시 자체 계획
- 왕숙 1지구: 스마트그리드 산업을 중심으로 ESS(에너지 저장시스템), 정보통신, 사물인터넷, 미래형자동차, R&D단지, 부품산업 등 첨단산업 기업 유치를 조성합니다.
- 왕숙 2지구: 2MICE 산업을 중심으로 산업방송업체, ENT 기업, 문화예술 창작단지, 청년 연극단지 등 공연장 설치, 문화예술컨벤션센터 등을 연계 추진합니다.

▶3기 신도시 하남 교산

-위치: 하남시 천현동, 교산동, 춘궁동, 상·하사창동 등 일원
-면적: 649만㎡(196만평)
-호수: 32천호
-사업시행자: 한국토지주택공사, 경기도시공사

1. 하남 교산 교통대책
서울 3호선 연장으로 수서역 20분,잠실역 30분 소요- 서울~양평고속도로 신설 등으로 서울접근 시간 평균 15분을 단축할 계획입니다.

① 서울 도시철도 3호선 연장(10km), 역사신설(지구 내 2, 감일지구 1)
② 서울~양평고속도로 시공 (감일~상사창IC, 5km, 도로공사와 비용정산)
③ 하남IC~상사창IC 도로 신설(5km, 하남IC 개선 및 상사창IC 신설)
④ 사업지~동남로(보훈병원) 도로(4km) 및 황산~초이간 도로(2.2km) 신설
⑤ 선동 IC 확장개선및 올림픽대로 확장(1km), 신팔당대교 착공
⑥ 단지 내 BRT 신설(하남시청~사업지, 5km, 수소버스 운행)

2. 하남 교산 개발 구상
하남 교산지역의 경우 남한산성 등 문화재와 연계한 한옥마을이 조성되고, 백제문화박물관 등이 들어설 예정입니다. 지구 내 덕풍천과 연계해 친환경 주거단지를 만들 계획이며 하남시는 첨단기업과 4차 산업 스타트업이 공존할 계획입니다.

1) 교통 편리한 북측에 자족용지 약 92만㎡ 배치(판교제1테크노 1.4배)
- 자족용지 내 기업지원허브, 인근에 청년창업주택 등을 배치하여 기업유치
2) 광주향교 및 남한산성 등 문화재와 연계한 한옥마을, 백제문화 박물관, 역사문화공원 탐방로 조성
3) 중부고속도로로 인해 단절된 남북생활권을 만남의 광장(휴게소) 입체 복합개발을 통해 효율적 도시공간 창출
4) 지구 내 덕풍천(폭 40m)과 연계한 친환경 주거단지 조성

3. 하남시 교산 자체 계획
- 첨단기업과 4차 산업 스타트업이 공존하는 배후단지 조성(중소기업, 창업지원 센터 등 설치)
- BIO 헬스 산업 유치: 전문병원, 뷰티관련시설 및 실버산업 등
- 스마트 모빌리티 산업육성 : 인공지능, 자율주행, ICT 등 융복합단지 조성


▶3기 신도시 인천 계양 테크노 벨리

-위치: 인천광역시 계양구 귤현동, 동양동, 박촌동, 병방동, 상야동 일원
-면적: 약 335만㎡(101만평)
호수:17천호
-사업시행자: 한국토지주택공사, 인천도시공사

1. 인천 계양 교통 대책
S-BRT와 주변 역사 연계로 여의도까지 25분 소요, 국도 39호선 확장 및 IC 신설로 서울접근 시간 평균 15분을 단축할 계획입니다.

① 인천1호선(박촌역)∼김포공항역 신교통형 S-BRT 신설(8km)
② 국도39호선 확장(벌말로 9km, 4→8차로), 연계도로 신설(1km)
③ 인천공항고속도로 IC 및 드림로 연계도로 신설(1km)
④ 경명대로(계양IC~박촌교삼거리) 확장(1km, 4 → 8차로)
⑤ 청라~가양간 BRT와 사업지 간 BRT 신설(2km)

2. 인천 계양 개발 구상

인천 계양지구에서는 계양 테크노밸리가 조기 활성화될 수 있도록 지원하여 창업을 지원하는 인프라를 구축하고, 인근의 산업단지와 연계해 기업을 유치할 수 있도록 개발할 예정입니다.인천시는 종합문화복지센터와 예비창업 마을을 조성할 계획입니다.

1) 가용면적의 49%를 자족용지(약 90만㎡)로 조성해 기업지원허브, 스타트업캠퍼스, 창업지원주택 등을 통해 기업 유치
2) 인근 주민들도 이용할 수 있도록 박촌역 등 인근에 복합문화 시설, 청소년미디어센터 등 문화소통시설을 집중 배치
3) 동양지구 등 인근 주민들도 보육편익을 누리도록 국공립 유치원 등을 지구 경계에도 배치

3. 인천시 계양 자체 계획
- ICT·컨텐츠기업 유치 및 창업지원 등 계양테크노밸리 조기 활성화 지원
- 종합문화복지센터 건립: 문화, 복지, 보건, 생활체육 등을 집적하여 청년친화형 산단 조성 및 근로자 지원프로그램(EPA) 도입
- The Dream촌 조성: 예비창업 마을, 창업 카페 원스톱서비스 센터, 창업지식센터를 조성하고, 창업지원시설 집적화 및 시너지 창출


▶3기 신도시 과천

-위치: 과천시 과천동, 주암동, 막계동
-면적: 155만㎡(47만평)
-호수: 7.0천호
-사업시행자: 한국토지주택공사, 과천시, 경기도시공사

1. 과천 교통 대책
도로 개선으로 고속터미널까지 약 15분, 양재까지 약 10분 단축- 지하철 4호선(선바위역)을 통해 사당까지 10분 이내 소요됩니다.

① GTX-C 조속 추진(2019년 초 기본계획 수립 착수)
② 과천~우면산간 도로 지하화(2.7km)
③ 과천대로∼헌릉로 연결도로 신설(왕복 4차로, 4km)
④ 과천~송파간 민자도로 노선 확장 변경(3.4km, 추가사업비 부담)
⑤ 선바위역 복합 환승센터(4호선과 광역버스 연계, 주차장 500면 설치 등)
⑥ 이수∼과천간 복합터널(5.4km, 타당성조사 중) 추진 지원

2. 과천 개발 구상
과천 지구에서는 지하철 4호선 선바위, 경마공원, 대공원 역 주변에 개발용지를 집중 배치하며 서울대공원, 국립과천과학관과 연계해 복합쇼핑 테마파크가 들어설 예정입니다.

1) 가용면적의 47%(약 36만㎡)로 조성해 4호선 역(선바위, 경마공원, 대공원) 주변에 자족용지 집중 배치합니다.
2) 서울대공원, 국립과천과학관 등과 연계한 복합쇼핑테마파크 조성
3) 양재천변 복합 친수공간 및 환경&창의교육형 물 순환테마파크 조성

3. 과천시 자체 계획
- 인공지능, 빅데이터, 사물인터넷 등을 기반으로 한 첨단지식 산업센터를 조성한다.
- 신지식 기반 의료·바이오 타운 조성한다.
- 국제교류 기반 글로벌 창업 및 연구 센터 조성한다.
- 기존 관광시설과 연계한 복합테마파크 조성한다.


▶중소규모 택지 조성 방안

1. 장기미집행 공원부지 활용(4곳, 12.4천호)
1) 대상부지: 부천역곡(5.5천), 고양탄현(3천), 성남낙생(3천), 안양매곡(0.9천)
2) 방식: 도시공원으로 결정되었으나 지자체 재원부족 등으로 오랫동안 방치된 공원부지와 연접부지를 활용합니다.
3) 미집행 공원부지의 70% 이상 공원으로 조성하고 나머지 부지에 주택을 공급합니다.

2. 군 유휴부지 활용(4곳, 2.4천호)
1) 대상부지: 강서 군부지(1.2천), 군아파트(대방 3백, 공릉 3백, 강서 6백)
2) 방식: 도심 내 이전 예정인 군부대 부지, 노후 군관사 등을 LH, SH 등 공공이 매입하여 공공주택으로 건설합니다.

3. 도심 국공유지 활용(17곳, 14.6천호)
1) 방식: 도심 내 국공유지를 LH, SH 등 공공에서 매입 또는지방자치단체가 지방공사에 출자하여 공공주택으로 건설합니다.
2) 대상부지 : 서울의료원(삼성동), 도심 유휴, 국공유지 주택 단지로 조성합니다.
- 국유지: 노량진환경지원센터(1.9천), 석관동민방위(0.2천) 등
-시유지: 서울의료원(0.8천), 동부도로사업소(2.2천) 등
-철도부지: 수색역(2.2천), 금천구청역(0.3천)

4. 공공시설 복합화(7곳, 0.5천호)
1) 방식: 노후 저층 공공시설을 공공시설 + 공공주택으로 복합개발합니다.
2) 대상부지 : 신촌동 주민센터, 도심 노후 공공시설 주택 + 공공시설 복합화
- 양녕 청석 한누리 주차장(3개소 0.1천), 신촌동 천호3동
- 주민센터(2개소 0.2천), 동북권 혁신센터(0.1천)

5. 용적률, 용도지역 상향(서울시 3만호 이상 추정)
1) 서울시 내 상업지역 주거 용적률을 상업지역은 400% →600%, 준주거지역 : 400% → 500%, 3년간 한시적 상향 적용합니다.
2) 역세권 용도지역에 대해 역세권 반경 250m내 입지, 규모 등 일정요건 만족시 준주거→상업 등으로 용도지역 상향을 허용하고 증가 용적률의 50%를 임대주택으로 공급합니다.